之前，国务院新近设立了秘书四局，任务是协调国内金融和经济监管，并从地方上搜集数据。中国农业银行前副行长李振江上周已调任该局副局长，并主持工作。秘书四局将负责“一行三会”行政事务协调和地方金融办的协调。据介绍，央行牵头“一行三会”金融监管政策方面的协调，此前2013年国务院曾发文明确“金融监管协调部际联席会议”由央行牵头，央行办公厅负责执行这一职能。此前，中央与地方金融监管的工作协调机制，依照国务院要求是由央行牵头研究。目前，地方金融办在中央层面尚无对口的联系部门。而秘书四局的设立将弥补这两处金融监管的体制性空缺，并以“协调”的姿态逐步搭建金融市场混业监管的行政外围框架。

分业监管体制诞生于国家金融体系稚嫩的阶段，市场成长初期各金融子行业的业务交叉很少。采取分业监管能够有效阻止金融风险在不同金融机构之间的传递，对当时的市场培育优势多于劣势。但二十多年的分业监管造成了“多头监管，职能重叠”的局面。央行除了执行货币政策还拥有监管职能，且和“三会”存在一定重叠，导致重复监管，效率低下。比如各个银行要对央行和银监会上报同样的报表，金融机构的风险事件也要上报不同监管机构的相应监管部门。

金融创新的发展，繁衍了金融衍生市场和各金融业务交叉。例如，现在已经相当普遍的银保业务，在分业监管制度下由银监会和保监会分别负责，存在重叠监管和监管盲区。再像当前不断涌现的P2P、互联网金融等各类公司平台，各项金融业务边界越来越模煳，分业监管明显力不从心。

近几年，国内金融业态的急剧变化成为金融监管体制变革的重要催化力量。例如2011年温州中小企业的流动性危机、2013年的银行间市场钱荒、2015年因杠杆资金过高导致的股灾和互联网金融市场日益严重的暴雷，都反映了我国金融市场“混业经营、分业监管”的严重弊端。虽然加强金融监管已成共识，但重点是如何监管。熔断机制刚实施就频频触发的股市，泛亚交易所和e租宝等不断倒掉的重量级民间金融公司，都触痛了投资人和监管者的心。越来越多的监管政策的效果往往事与愿违，分业监管体制已经捉襟见肘。

此前，关于“负责证券、保险、银行监管事务的三大监管机构合并”的传闻并未停歇。目前主流的设计方案主要有两种：一是“一行三会”合并成立金融监管局；另一种是由央行牵头成立监管协调机制。中国金融监管体制“各执一方”的局面必将打破，未来“巨无霸”式金融监管机构或将应运而生。但是，大一统的体制并不意味着监管效率必然提高，和市场发展相匹配才是关键。

由此可见，国家对于金融市场的监管从未放松。作为国家经济发展的主要动力之一，金融市场的健康发展关系国运。而对比内地的重复监管、政策不一的情况，香港作为百年自由市场，对于金融业的监管体制更完善和有成效。这也是香港为什么能开放自由兑汇市场的信心所在。如果您对注册香港公司进行金融业务有任何疑问，欢迎您与我们联系，我们必将竭诚为您服务。而通惠管理顾问植根香港十余年，专注于离岸公司商务秘书服务。能为您提供离岸公司注册、离岸公司银行开户、离岸公司年审、审计报税、商标注册、离岸公司注销等全方位、一条龙服务，让您全身心投入离岸公司业务发展，再无后顾之忧。选择通惠，选择安心。