作为世界三大金融中心之一的香港，在每年2月底，都会推出下一年度的财政预算案。而预算案涉及到港府执政的方方面面，特别是如何花钱和如何赚钱，因此一直受到社会各界的高度关注。就在昨天，香港政府也如期公布了主题为“改革创新、提速发展”的2025-26年度财政预算案，现在就让通惠带大家了解下这份预算案的内容吧。

此次的2025-26年度财政预算案，沿用了与之前的财政预算案类似的结构，即从四个方面着手，对整个香港的未来发展、民生安排、福利制度进行统一规划，具体为：

1、发展创新科技

科技创新作为城市发展的重要推动力，历来都受到港府的重视，而近几年机器人技术、AI技术、低空经济和低轨卫星行业的蓬勃发展，也让香港在政策方面有所倾斜。

• 首先是设立“香港人工智能研发院”，促进研发成果快速转化应用；并通过举办“国际机器人大会”和“国际人工智能青年科学家论坛”，吸引全球相关行业精英；

• 其次是在港交所筹备开通“科企专线”，为相关企业在港上市提供便利。并预留1亿港币，为企业提供制造及生产线升级支持；

• 第三则是研究简化审批低轨卫星牌照的流程，并研究制定“先进空中运输系统”的全新专用法例。

2、提升优势产业

1.香港作为传统的金融服务型城市，自然会尽力延续在国际市场上的金融地位：

在金融服务业方面，港府承诺会改善上市审批流程、优化上市门槛，并对现有市场结构进行优化，并对指数衍生工具持仓限额提出合理化建议；对于风头日盛的数码债券，港府也打算在今年内，初步建立起数码债券相关的电子货币的发行和监管法律体系；

对于上一年度提出的常规基金及单一家族办公室，会继续推动并指定相应的税务优惠方案；

对于传统的贵金属交易，港府也打算在今年内，推出香港本地的黄金交易市场发展方案；

同时通过举办“香港全球金融与产业合作峰会”和固定收益及货币市场的旗舰级论坛，进一步巩固和发展香港金融地位；

2.作为香港起家的国际贸易产业，今年的财政预算案中亦有提及：

贸易方面，依托国家推进的企业“走出去”战略，继续支持内地企业向外发展，提供信用保险、一站式咨询等企业服务。并通过修订法例条例，为电子化贸易文件的推行铺平道路；

3.物流运输方面，预留出足够资金，支持港口社区、港口及物流业从业者的信息互通渠道，并在年内公布北部都会区物流用地发展模式研究结果，助力香港物流行业进一步发展；

值得一提的是，对于首型国产大飞机C919，香港国际航空学院也会拓展其相关培训课程。并通过发展飞机拆解、部件回收、处理及交易业务，力争将香港发展成为亚洲首个飞机处理及交易中心。

4.旅游业方面，提出“无处不旅游”理念，并向香港旅游局拨款12.3亿港币，继续落实《香港旅游业发展蓝图2.0》；

通过举办“香山旅游峰会”鼓励邮轮公司增加访港航次、增加过夜停泊或是将香港作为母港，进一步拓展访港游客数量；同时，策略性吸引经济效益显著的体育活动，持续落户香港；

通过大力发展文创产业，进一步增加香港文化活力，并在未来5年，推进30个文化知识产权项目。

在旅游用地方面，则考虑将红磡南向临海土地，打造成为滨海新地标，涵盖住宅、特色商业及游艇会等；

3、培育人才

对于香港未来发展的人才储备，港府也花费重金，为香港青年提供更为宽松和优厚的学习深造环境。

推出“研究配对补助金计划”，并配给15亿港币，鼓励机构自主院校进行科学研究；并将“香港博士研究生奖学金计划”名额提升至每年400个。

增加科技园公司、数码港旗下的超过100家科技企业，与中小学生的互动交流。并在政府部门和公营机构内，为大专生提供4000个短期实习名额；

对于已经实行的“大湾区青年就业计划”，则是将年龄放宽至29岁以下、且获得副学位或以上学历的青年，每月津贴提升至1.2万港币；同时优化“新资本投资者入境计划”，为其实行提供更大弹性；

4、公共财政

作为港府财政预算案的重头戏，公共财政安排是受关注度最高的项目，也是最为繁杂的项目，涵盖了税务减免、企业扶持、政府开支、民生保障、基建发展等诸多子项。

1.税务减免

对应收税的部分减免，是港府对于民生支持的一大重点，而减免又分为企业和个人，其中：

• 企业可获得2024/25财务年度100%的利得税税务减免，减免上限为1500港币；

• 个人可获得2024/25财务年度100%的薪俸税和个人所得税税务减免，减免上限同样为1500港币；

• 对于2025-26年度首季度的住宅或非住宅物业，可获得全额减免，减免上限为500港币；

对于住宅或非住宅物业的交易，只要不超过（包含）400万港币，则只需交纳100港币印花税。400万至432.3780万之间，则缴纳100港币+超出400万港币部分20%的印花税。432.3780万至450万港币的物业交易，则按1.5%的税率缴纳印花税。450万港币以上的，则维持不变。

2.企业扶持

对于中小企业的发展，港府则是通过向BUD专项基金（鼓励港企向内地发展业务的专项基金）和市场推广及工商机构支援基金，合计注资15亿港币，并优化企业申请的流程安排。并将“中小企业融资担保计划”的还息不还本申请，延期至2025年11月。同时，贸发局将通过“电子商务快车”向港商提供咨询服务，并举办第二届“香港好物节”。

3.政府开支

对于维持政府运行的日常支出，港府则通过强化财政整合计划，保障高水平公共服务前提下，严控政府开支，在2025-26年度，港府所有行政、立法、司法机关和区议会人员，均冻薪不涨。并在2027年4月前，削减1万个公务员编制。

在控制公务员人数及薪资支出的同时，通过优化采购制度、严控工务工程开支、积极采用新科技、精简政务程序，推动公务工作的数字化转型。

在“节流”的同时，通过发行政府债券（承诺不用于政府经常性开支），冲抵北部都会区的工程开支，积极降低政府财政赤字。并实施“应对侵蚀税基及转移利润的全球最低税方案”（即对年度总收入7.5亿欧元或以上的大型跨国企业集团，实施15%的全球最低税和征收香港最低补足税），增加港府税收收入。

通过增加飞机乘客离境税税额（120元港币增至200元港币）、向人才和资本投资者入境计划相关人员，收取600元港币申请费，提高逗留签证费（按逗留期限长短，收取600~1300元港币）等多项举措，增加财政收入，减小财政赤字范围。

4.民生保障

在2025-26年度，将长者住宿券增加至6000张，并增加长者社区照顾服务券至12000张，向领取综援标准金、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴的人士，额外发放半个月的津贴，对于在职家庭津贴领取者，亦作出相应安排。

对于现行的居民公共出行补贴，则进行优化安排，在不严重影响现行补贴情况下，适当削减补贴支出。

5.基建发展

对于港府极为重视的北部都会区（包括元朗区和北区，涵盖天水围、元朗、粉岭、上水等毗邻深圳区域），则预留出37亿港币，加快完成第一期基建及公共设施。积极开展深港西部铁路（洪水桥至前海）的勘察设计研究，同时对香港北环支线进行详细规划和设计。

为缓解香港住宅空间紧张问题，港府通过住宅用地出售、公共交通物业发展、市区重建及私人发展重建项目，增加1.37万个住宅单位；并考虑将部分商业用地更改为住宅用地，为其提供更大的用途弹性空间。相应的，未来一年内，港府将不再推售商业用地。

港府2025-26年度财政预算案，总体仍旧是围绕“开源节流”方针展开。在这份预算案中，港府预计收入为6594亿港币，预计支出则达到8223亿港币，即便将打算于今年投放市场的1500亿港币债券计入，仍旧有较大财政缺口。虽然相较于2024/25年度的872亿赤字，财政缺口明显缩小，但仍未达到盈余状态。而根据此份财政预算案估计，2026/27年度，港府财政将恢复盈余状态，财政储备也将维持在5000亿港币规模，并稳步上升。

通过以上介绍，相信大家不难看出，尽管港府在尽力削减不必要开支，但对于商业支持并未缩减，仍旧推出多项举措积极吸引和发展商业活动的开展。在全球政治局面动荡不安、各国都在实行宽松货币政策的前提下，香港仍不失为商业成本相对低廉、金融及物流环境良性发展的优质公司注册地。如果您对香港公司相关业务有兴趣，欢迎与我们联系，通惠管理顾问必将竭诚为您服务。