为什么BVI/开曼群岛推出经济实质法案

浏览次数:10592020-02-26 09:00:01


本文作者 | Mars Yang

图片来源 | 互联网

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在纷繁庞杂的世界经济环境中,离岸经济绝对是其中最重要的一环,无论是国资政企,还是商贾富户,只要一只脚踏出国门,都或多或少的会看到离岸经济的影子。甚至可以说,离岸经济已经深深的嵌入了传统经济环境。由于离岸经济发展过于快速,已经出现了影响传统经济发展的迹象,其中最为明显的,就是利用离岸架构,进行避税操作。随着这一行为越来越多,导致各国税务工作都受到不同程度的影响,但就在离岸经济快速发展之时,作为离岸经济重地的BVI/开曼群岛相继推出了自己的《经济实质法》,引起了离岸金融圈不小的波澜。众所周知,对于BVI/开曼群岛这样的离岸公司注册地而言,大量注册的离岸公司可谓其经济命脉,那为什么这些地区甘愿出台限制离岸公司发展的《经济实质法》呢?今天通惠管理顾问就为大家介绍,为什么BVI/开曼群岛要出台经济实质法案。


为什么BVI开曼群岛推出经济实质法案


要了解经济实质法案出台的原因,就需要从1998年说起。1998年,经济合作组织(简称OECD)出台了一份报告,这份报告的名称就叫做《有害税收竞争:一个新兴的全球问题》,阐述了抵税国家对其税收政策对各国经济(特别是税收情况)的影响,并在报告中提出解决这一问题的方案,即解决“有害税收实践(低税/免税地区的税收优惠机制)”的框架方案,以及对这些地区开展“重要活动”的规管要求(包括如何评估有害税收实践的措施)。这份报告可谓为世界各国敲响了防范海外避税的警钟。

时至2017年12月,欧盟公布了一份《税务目的下欧盟非合作司法管辖区列表》,这份列表中明确将BVI/开曼群岛等一些传统的离岸公司注册地列入“灰名单”中,并通过政治、外交手段,要求这些地区解决“欧盟商业税收行为准则小组”所关注的离岸地区“经济实质”问题。

紧接着,在次年的6月,欧盟出台了《行为准则-基于标准2.2下欧盟行动名单的范围界定文件》,要求隶属于所谓“2.2管辖区”内的离岸公司注册地(包括BVI/开曼群岛)与欧盟商业税收行为准则小组进行会晤,并对“经济实质”问题提出切实可行的解决方案。同年12月,经济合作组织(OECD)的“有害税收实践论坛”进一步提出,有必要落实98年提交的、《有害税收竞争:一个新兴的全球问题》中指出的“低税/免税司法辖区”重要活动规管要求,并给出了相关指引。

在这样的情况下,开曼群岛率先推出《开曼经济实质法》,于2018年12月27日刊宪,并于2019年1月1日正式生效,同时生效的还有《开曼2018年国际税务合作(经济实质)规则》。期望能以这些法规的实行,缓解经济合作组织对低税/免税司法管辖区内注册的经济实质问题担忧,同时也是对“限制全球税基侵蚀和利润转移项目”的配合。而更具现实意义的原因,则是希望能脱离《税务目的下欧盟非合作司法管辖区列表》的“灰名单”。

也许是觉得传统离岸公司注册地推出的《经济实质法》没有体现出足够诚意(缺乏实际操作的指引),也可能遵循西方国际政治中常使用的:“打一棒子给颗糖”方式,亦有可能是离岸公司注册地的经济实质法案没有依照西方意志制定,2019年3月,欧盟理事会进一步推出了《税务目的下欧盟非合作司法管辖区修订列表》,其中指出BVI/开曼/巴哈马等地区虽然以合作方式着手解决“经济实质”问题,但仍缺乏相关的技术指引来实施经济实质法案,并希望这些离岸公司注册地能在2019年底完善相关法案及实际操作指南。


由此可见,对于BVI/开曼群岛等传统的离岸公司注册地来说,一边是本国经济的发展,另一边是传统强国势力的压力,令其不得不选择屈服,并采取必要的措施在夹缝中求得生存和平衡。如果您对注册BVI/开曼等离岸公司有任何疑问,欢迎与我们联系,通惠管理顾问必将竭诚为您服务。通惠管理顾问专注个人、企业服务十余年,获得万余客户信任。能为您提供国内外公司注册香港个人银行开户香港公司银行开户香港公司年审审计报税、新加坡公司审计报税、国内公司代记账报税、商标及专利申请、书号刊号申请、恢复香港公司注册等全方位、一条龙服务,让您全身心投入公司业务发展,再无后顾之忧。选择通惠,选择安心。

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