当然，为便于了解新个税法案的不同之处，通惠管理顾问先为您解释一下“起征点”的含义。通常表述中的“起征点”，其实指的是“免征额”。也就是说，个人所得的工资，减去免征税额度，剩余的部分才是应纳税的部分。根据应纳税额的多少，实施不同的累进税率。新旧税率对比可发现，新税率的级距被拉大，而最高档的税率和现行税率一致，保持在45%。

多个收入来源，一起征税

其实，此次个人所得税改革最重要的地方并非起征点的变动，而是对于“综合征税”的尝试。目前中国大陆实行的是分类税制，即个人收入不同性质的所得(如工资、劳务报酬、稿酬等等)进行分类，分别扣除不同费用，以不同税率缴税。

原先3500元的起征点，只是对于个人工资来说。其他的收入来源如劳务报酬、稿费等项目分别有着有不同的减免优惠(扣除额)和税率。而这次的草案中，将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项劳动性所得实行综合征税，目的是实施“按人征税”。此番修改的本意，是拥有多项收入来源的人士在现行税制下享受了更多的减免优惠，如果将多个收入来源综合起来征税，就会更合理，真正起到调节收入的作用。从某种意义上来说，也是向香港薪俸税征税方式的靠近，因为在香港薪俸税的征税方式中，就有多种不同的免税项。

不过，对于设计师、编剧等承揽劳务项目的人士来说，当多项劳动所得汇总纳税之后，实际税负有可能增加。目前5000元的起征点，看似是在现行基础上提高，但对于一些拥有多个收入来源的人，则可能是降低。劳务报酬、稿酬等都不是小数目，综合起来征税后有可能反而加重税负。而这一点，恐怕也是对娱乐圈“阴阳合同”天价酬劳的特别整治措施。

专项扣除，怎么实施？

此次通过的决议案，增加的专项附加扣除范围，除了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等四项支出外，还加了赡养老人支出。也就是说上述五项支出可以在税前予以扣除。（此前网络上也有网友吐槽“单身税”：教育子女、赡养老人都可以成为免征税支出，单身的不就得多交很多税）

但是值得注意的是，“专项附加扣除”该怎么实施，都缺乏细则规定。比如赡养老人的支出，大概每家都会有，税务系统该如何认定这笔钱用于赡养老人？按照现行的中国税制，收款必须开具发票。那么，老人收到儿女的赡养金，是否要向儿女开具发票呢。

大病医疗的支出，支出的费用可用天价来形容。对于重病家庭，负担的费用可能在百万以上，如此庞大的数额该全部扣除吗？对这种特殊的项目，是否应该实施限额，定下上限？

但不论个个税征收如何变化，税务的基本原则是整体上增税，减少中低收入人群的税负，增加高收入阶层的税负。正是因为希望富人多缴税，所以仍旧保留着45%的最高等级税率。同时，在决策层看来，相比大幅度提高起征点，各种各样的抵扣才更能达到整体增税的目的。

在这一点上，香港税法对税务的终极目标（劫富济贫）体现得非常好。香港薪俸税（类比大陆的个人所得税）除了个人的免税额度，还有诸如赡养老人、子女、再教育、房屋贷款等多个减免项目，真正将低收入人群的日常开支纳入税务保障范围。而高收入人群仍需要为高收入承担相应税赋。同样，香港公司利得税税率相较于大陆也非常有优势。如果您对香港公司利得税、香港薪俸税有任何问题，欢迎与我们联系。而通惠管理顾问植根香港十余年，专注于离岸公司商务秘书服务。能为您提供离岸公司注册、离岸公司银行开户、离岸公司年审、审计报税、商标注册、离岸公司注销等全方位、一条龙服务，让您全身心投入离岸公司业务发展，再无后顾之忧。选择通惠，选择安心。